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交通治理重在疏通 限購政策不是解決良策

時間:2011-07-04 08:01  來源:紹興汽車網

  被稱為“史上最嚴厲治堵措施”的北京限牌政策,目前已面臨調整,甚至退出的尷尬。國內其他城市的治堵政策,也大都圍繞“堵”字下工夫,但從結果來看,效果并不明顯,擁堵依然在持續。

  大禹治水何以成功?就在于他改變了他的父親鯀“堵”的方法,而改為對洪水進行疏導,并最終獲得成功。這則古老的傳說告訴我們一個道理,解決問題之道在于疏而不在于堵。

  其實,分析城市擁堵的根源,不外乎私家車數量的激增,公眾交通及配套資源供應不足,城市路網的規劃布局缺乏科學性、戰略性、前瞻性、協調性和政府對城市交通缺乏有效管理等。但問題是,城市擁堵非“一日之功”,也非一個原因可以造成的,這是多重因素疊加的結果。

  因此,“治堵”不能僅靠一刀切的“堵”,限制購買只會抑制一時的需求,反而會為將來的政策調整帶來潛藏的反彈風險。

  目前,為了治堵,大舉修建地鐵成為城市建設的一股熱潮,目前已有20多個城市的地鐵正在運營或修建,而申請修建的則更多;更多的城市則是大力提倡公共交通出行,不過,雖然有極少數城市規劃有公交專用路線甚至公交快速通行路線,但該路線仍然在高峰擁堵時段被堵死,地鐵則陷入人海之中,上下班高峰幾乎變成“沙丁魚”車廂;而要重新規劃建設城市路網則需要一個漫長的過程,即使是在這一塊做得領先的上海市,也一樣面臨擁堵之苦;此外,單雙號限行、尾號限行、收取擁堵費、提高中心城區停車費等措施,也在多個城市輪番上陣。

  從經濟學的觀點來分析,人們選擇一種交通方式,一般會考慮三種主要因素:一是費用上是否經濟;另一種是時間上是否經濟;第三則是效益上是否經濟。

  那為何在城市已難承擁堵之重,汽車甚至跑不過自行車,汽油費、停車費等養車成本越來越高之時,中國的汽車消費依然如此火爆?根源在于,我國的公共交通在舒適性和便利性上存在極大的差距,公共交通對自駕車的替代性太差。

  不過還有一個更深層次的問題值得關注。諸如每到春節等重大節假日期間,北上廣深等城市就會迎來難得的道路暢通情況,這是因為大批的返鄉人員給城市交通貢獻出了空間,人去城空,交通自然通暢。

  非均衡發展的經濟政策促使人流、物流、錢流不斷向中心城市集結,雖然“讓一部分人、一部分地區先富起來”的政策極大地推動了中國經濟的發展,但也帶來了中心城市人口的急劇膨脹和資源分配的不平衡,并轉化為中心城市不得不面對的壓力。

  解決城市擁堵不止在于城市本身,還需要從更宏觀的角度看待這一問題。不過,無論如何,解決城市擁堵仍有很長的路要走。

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